TITEL
Tekniken som problem och lösning: föroreningsmotstånd och teknikval i 1900-talets svenska pappersmassaindustri
FöRFATTARE
Söderholm, Kristina
INSTITUTION
Industriell ekonomi och samhällsvetenskap / Samhällsvetenskap
SAMMANFATTNING
Parallellt med att miljöfrågorna flyttat fram sin position i
samhällsdebatten har historiker världen över visat ett ökat intresse för
att studera relationen mellan människan och den naturliga miljön. I denna
historieskrivning har dock ofta fenomen som industrialisering, samt
ekonomisk och teknisk utveckling, endast betraktats som förklaringar till
miljöns degradering, under det att få försök gjorts att utforska de mer
komplexa särdragen i dessa fenomens relationer med miljön. Detta har
bidragit till att det inom teknik-, miljö- och företagshistorien, sedan
sent 1990-tal efterfrågats ett utökat fokus på de interna och externa
dynamiker som format utvecklingen av de industriella produktionsmetoder som
haft en stor inverkan på miljön genom historien.
Denna studie fokuserar på de teknikval som företaget ställs inför till
följd av att det utsätts för restriktioner kring dess förorenande
verksamhet. Genom en företagsansats får vi en fördju-pad förståelse för
relationen mellan industriell produktionsteknik och miljön genom att det
ytterst är i företaget som teknikvalet görs, och analysen möjliggör en
studie av motiven till sökandet efter miljövänlig teknik samt av vad som
karakteriserar teknikvalsprocessen. Teknikvalet bör dock inte betraktas som
en intern företagsekonomisk ”historia” utan som en process som måste
förstås i sitt komplexa beroende av ett antal sociala, kulturella, tekniskt-
vetenskapliga, rättsliga och ekonomiska faktorer. Nathan Rosenbergs syn på
teknikval och teknikutveckling utgör en central utgångspunkt i denna
studie. Enligt Rosenberg fattas beslut om utformandet av
produktionstekniken under ofullständig information om inte minst möjliga
tekniska åtgärder och dessas effekter. Detta innebär att teknikval ofta
kännetecknas av sökandet efter tekniska kunskaper för att kunna tillämpa ej
ännu utvecklade tekniska möjligheter snarare än av ett val mellan färdiga
tekniska lösningar.
Mer specifikt fokuserar denna studie på de teknikval som görs till följd av
att det individuella företaget utgör föremål för en konflikt om dess
förorenande aktiviteter. De fall som studeras utgörs av två konflikter
beträffande förorenande utsläpp till vatten och luft från företag inom
svensk pappersmassaindustri, Örebro Pappersbruk, 1904-1911, samt det mer
moderna Värö bruk/Södra skogsägarna, 1964-1972. Genom att jämföra
konflikter från två så vitt skilda perioder angående samma typ av utsläpp
från en och samma industri, ges vi bl.a. en möjlighet att undersöka vilken
inverkan ökad kunskap om föroreningsproblem (och relaterad teknik) får på
teknikvalet. Givet det kollektiva intresset för att lösa
föroreningsproblemen, finner vi att pappers- och massaindustrin initierade
en rad branschgemensamma forskningsverksamheter kring renare
produktionsmetoder under inte minst 1950- och 1960-talen. Detta innebär att
emedan teknikvalen för Örebro Pappersbruk närmast handlade om att inleda
en ”läroprocess” för branschen samt ta initiativ till utökat
branschsamarbete, gynnades Värö bruk av den kunskapsutveckling som hade ägt
rum inom branschen under 1900-talet, och bruket kunde testa och välja
mellan mer eller mindre beprövade tekniska lösningar. Således visar denna
studie bl.a. att uppbyggandet av kollektiva initiativ inom
miljövårdsområdet inte nödvändigtvis behöver initieras av offentliga
institutioner, såsom exempelvis av miljölagstiftningen, utan kan växa fram
som ett resultat av enskilda initiativ.
Att Örebro Pappersbruk och Värö bruk utgjorde föremål för konflikter
innebar också att företagens teknikval påverkades av de respektive
opinionernas intressen och motiv, inte minst dessas problemdefinitioner av
de externa effekterna av produktionen. Opinionerna i Örebro- och
Värökonflikterna hämtade (direkt eller indirekt) stöd från existerande
lagar och förordningar i syfte att legitimera sina klagomål, liksom från
vetenskaplig expertis i syfte att skaffa sig information om problemens
natur och koppling till tekniken samt ge ’vetenskaplig tyngd’ åt
klagomålen. Även företagen engagerade sakkunniga i syfte att inhämta
information om bl.a. tekniska lösningar samt bemöta klagomålen. Detta
bidrog till att det i de båda fallen utvecklades vad som i den
vetenskapssociologiska litteraturen benämns ’vetenskapliga kontroverser’.
Liksom i tidigare studier om vetenskapliga kontroverser, belyses även i
denna hur värderingar och bristen på objektiva sanningar blottläggs i
sådana kontroverser. Studien visar också hur detta motiverade opinionerna i
Örebro- och Värökonflikterna till en förskjutning i argument-eringen, bl.a.
mot att behandla frågan som stod i fokus för kontroversen i mer allmänna
och slutgiltiga ordalag.
Både Örebro Pappersbruks och Värö bruks teknikvalsprocesser belyser den
flytande distinktionen mellan teknikval och teknikutveckling, d.v.s. hur
teknikval sällan handlar om valet mellan givna, väl identifierade samt
testade tekniska lösningar, utan snarare om ett sökande efter tekniska
kunskaper som kan omvandlas till ett givet teknikval och teknisk lösning.
Sökandet efter dessa möjligheter är dock inte kostnadsfritt. Inte minst för
Örebro Pappersbruk, som var nödgat att initiera ren grundforskning för att
lösa problemet med sulfatlukten, blev kostnaderna för sökandet efter
teknisk kunskap omfattande. Vidare hade de båda bruken under en längre tid
investerat betydande resurser i såväl fysiskt kapital som i mänskligt
kunnande kopplat till en viss produktionsteknik, varför det var naturligt
för dem att främst implementera s.k. ’end-of-pipe’-lösningar (snarare än
radikala förändringar i den underliggande produktionsprocessen). Dessutom
handlade det – trots de ca 60 åren som förlöpte mellan konflikterna – i en
inte obetydlig omfattning om förvånansvärt likadana tekniska åtgärder som
implementerades vid de båda bruken.
ISSN 1402-1544 / ISRN LTU-DT--05/34--SE / NR 2005:34
|