FöRFATTARE
Kvarnström, Maria

DATUM
2004-03-15

INSTITUTION
Industriell ekonomi och samhällsvetenskap / Rättsvetenskap

SAMMANFATTNING
Ekologiska värden är ett ämnesområde som hitintills inte fått någon större uppmärksamhet i doktrinen. I den allmänna samhällsdebatten kommer ämnet upp med jämna mellanrum men fokusen ligger inte på hur lagstiftningen skulle kunna lösa problemet. Syftet med uppsatsen har varit att undersöka hur rätten, d.v.s. lagstiftningen hanterar problematiken kring ekologiska värden. Jag har begränsat mig till att undersöka om miljöbalken reglerar frågan. Svaret är enkel. Den undersökta svenska lagstiftningen behandlar inte frågan. Domstolarna har dock vid ett flertal tillfällen varit tvungna att behandla spörsmålet. Skador på ekologiska värden klassas som ideella skador och principen är att ersättning för ideella skador utgår endast när det finns särskilt reglerat i lag. Domstolen har dock i vissa fall utan stöd i lag dömt ut ersättning för skador på ekologiska värden. Problematiken ligger i att, å ena sidan reglerar inte lagstiftningen i frågan vilket innebär att ersättning inte skall utgå. Å andra sidan har domstolen genom sin praxis skapat en rätt till att skador på ekologiska värden skall ersättas. När domstolen konstaterar att ersättning skall utgå uppkommer nästa problem. Hur skall skadan värderas? Någon enhetlig värderingsmetod finns inte i domstolens praxis, domstolen har bl.a. dömt ut skadestånd på basis av statens kostnader för viltvården som i och med skadan blivit onyttiga.

Jag har även undersökt hur den finska lagstiftningen valt att hantera frågan om ekologiska värden. Finland har valt att i den finska miljöskadelagen uttryckligen reglera om, att ersättning skall utgå för ekologiska värden. Den finska lagstiftningen är intressant därför att den har valt att ställa upp schabloner för hur stor ersättning som skall utgå vid skador på ekologiska värden. De undgår därmed problemet med att värdesätta de ekologiska värdena i domstolen.

Slutligen har jag studerat förslag som ligger till ett direktiv om ansvar för att förebygga och avhjälpa miljöskador. Jag har endast berört de delar av direktivet som är av intresse, d.v.s. de regler som reglerar om ansvar för att förebygga och avhjälpa skador på ekologiska värden. Direktivet kommer inte i någon större omfattning att påverka den svenska lagstiftningen. Frågan är om det överhuvudtaget kommer att påverka någon av medlemsländernas lagstiftning, i alla fall i den riktning som det är tänkt. Direktivet är mycket svåröverskådligt och invecklat men tanken är god. Det behövs ett direktiv som reglerar frågan och som skapar en gemensam ram för medlemsländernas nationella lagstiftningar. För att uppfylla syftet med uppsatsen har jag studerat lagtext, förarbeten, praxis och doktrin.

ISSN 1404-5508 / ISRN LTU-SHU-EX--04/040--SE / NR 2004:040